在古代，有位国王想招一位能力出众的人做宰相。
于是，经过层层选拔，有两个人入围，争夺宰相之位。
其中一个人说：“我若当了宰相，定能使国家经济昌盛，军事强大，不出三年，一定称霸一方。”
另一个人则说：“我若当了宰相，仅能做到让老百姓有饭吃而已。”
国王一听，马上决定让第一个人当宰相。
另一个人则离开了，却当上了邻国的宰相。
过了三年，国王本以为能称霸一方，谁知在这位宰相的治理下，国家混乱，老百姓连饭都吃不上，怨声载道。
而邻国却日渐强盛，老百姓丰衣足食，经济和军事实力已经称霸了一方。
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